اموالی که ملک اشخاص نمی باشد و افراد مردم می توانند آنها را مطابق مقررات مندرج در این قانون و قوانین مخصوص مربوط به هر یک از اقسام مختلف آنها تملک کرده و یا از آنها استفاده کنند ، مباحات نامیده می شود مثل اراضی موات ، یعنی زمین هایی که معطل افتاده و آبادی و کشت و زرع در آنها نباشد.